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对G20峰会,各国的媒体、智库、分析人士都不抱什么太大的指望,结果也是以一个空洞的宣言结束。原因很简单,这么多领导人聚在一起,除了以空对空,聊聊天、吵吵架、握握手、吃吃饭之外,也只能是发表个空洞的宣言了。

这也符合国际惯例,君不见,去年热热闹闹的哥本哈根气候峰会,那么多领导人到场,结果却是空折腾一场。每当召开联合国大会时,也是各国领导悉数登场,秀上一秀,可对于实际问题的解决却无妙手回春之策。

虽然不看好G20峰会,但这并意味着它不值得开,相反,这种世界主要经济体的领导人之间的大PARTY,十分必要。领导也是人,也需要正常的社交,而领导人之间借助这种活动,可以彼此联络感情,建立或促进私交。

这不,英国的卡梅伦当选首相后首次参加国际活动,奥巴马就示好,派他的“海军陆战队一号”专用直升机,免费接载卡梅伦从G8峰会场地前往多伦多出席G20会议。卡梅伦说:“很感谢他载我一程,他一度扬言要寄账单给我,但我告诉他,英国生活艰难,他才肯答应免费载我一程。”

卡梅伦也许要感谢詹姆斯,正是他胯下一漏,让世界杯上美国队踢平英格兰,让一个球换来首相的免费专机,倒也是划得来的“生意”。德国总理默克尔也约卡梅伦看球,不过,卡梅伦幸亏没去,否则,一个灰头土脸的1:4可不爽。

日本队小组出线也让日本首相菅直人有了新话题。日本代表团一名官员说,菅直人在与默克尔会面时谈及足球,表示期待日本与德国会师决赛。而事实上,如果一切如愿,日本也只能与德国在半决赛相逢。看来,菅直人首相是个伪球迷。

这些领导人之间的喝酒看球猜拳行令,至少说明他们之间还是有些交情的,至少还说明他们背后的共同的文化基础。也就是说,G20里面,还是G8那些人在玩,他们的一举一动牵动着媒体的注意力,新来的新兴市场经济体国家,还无法完全融入那个圈子。

有人肯定对此持不同意见,因为按照国内媒体转载国外报道的说法,“中国人带着自信来到多伦多”,“不靠中国别无出路”,“各方看好中国‘救援能力’”,其实,这是忽悠中国呢,当一个俱乐部搞庆祝对新来的人礼遇有加时,你小心了,你一定是那个埋单的人。

也就是说,中国进入G20,固然显示中国实力的增强,但作为一个新兴市场国家,并未进入权力的核心层。最典型的是,G20的议程设定还是掌控在美国人手中,美国和他的盟友们一合计,说这次会议咱们让人民币升值,人民币立时便成了世界经济不振的替罪羊。中国呢,连在会上争辩一番的尝试都索性放弃,干脆会议前一周宣布人民币实行浮动汇率。这是为何?因为美欧一致认定人民币应当升值,美国把巴西、印度也拉到自己阵营,共压人民币汇率,中国只好“临时抱佛脚”,让一步了事。

这说明了中国在G20的边缘地位。当然,如果从历史的视角看,和1840年以后被人欺负相比,现在的中国能在G20被另眼相看,也是相当大的进步,对此决不可否认。但更要注意的是,在G20,在联合国,在涉及政治、经济、文化的诸多国际大事上,中国人还缺乏议程设定的能力,中国依旧是处在应对压力、缓解矛盾的被动处事方式,而不是以大战略主动出击。这表明中国还在崛起的路上,而不是已经崛起,这个崛起之路注定是漫长而又艰辛的。

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王冲

王冲

192篇文章 9年前更新

北京外国语大学公共外交研究中心高级研究员,中国社科院日本政治中心特约高级研究员,美国国务院访问者(IVLP),专栏作者。曾任《中国青年报》国际部记者,《中国周刊》国际部主任。著有《选票的背后——透视美国大选和美国政治文化》。联系我:chonglingw@hotmail.com

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